Уважаеми читатели,

В настоящия брой 1 от 2022 г. на списанието „Медицинско право и здравеопазване“ представяме професор д-р Петко Сал­чев, управител на НЗОК, в рубриката „Гост на броя“. В интервюто, взето от д-р Светла Качарова, се засягат важни моменти, свър­зани с функционирането на Касата, отговорностите и предиз­викателствата пред нейния управител на един от най-горещите столове в държавата през последните години.

С висока стойност са направените анализ и изводи в стати­ята на проф. д-р Сашо Пенов „Характеристика на бюджета на Националната здравноосигурителна каса и отговорност за не­изпълнението му“. В Част първа на статията е направена обща характеристика на бюджета на Националната здравноосигури­телна каса. Част II е посветена на така наречените „финансови санкции“ по смисъла на чл. 59, ал. 13 ЗЗО. Обоснован е изводът, че Финансовото право не разполага със своя специална юриди­ческа отговорност – финансова отговорност и поради това не съответства на правния ред и не е издържано да се говори за финансови санкции. Използваният неудачно термин „финансо­ва санкция“ в ЗЗО и НРЗ не обосновава съществуването на спе­циален вид юридическа отговорност – финансова отговорност.

Ивалина Маринова, докторант в Института за държавата и правото БАН, е автор на статията „Анализ на съдебната прак­тика на административните съдилища по запитвания по реда на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) относ­но пандемията“. В нея се представят и анализират поредица от решения на административни съдилища в страната по жалби на граждани и организации срещу решения за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказ за предоставя­не на достъп до обществена информация, на основание чл. 40, ал. 1-2 ЗДОИ. Извършено e проучване и систематичен анализ на съдебната практика по жалби срещу решения, с които се пре­доставя или се отказва предоставянето на информация относно пандемията Covid-19.6

Имаме удоволствието да Ви представим изказването на българските младежки делегати към ООН арх. Мария Баде­ва и Ангел Митков – студент в Юридическия факултет на СУ „Св. Климент Охридски“, в общата дискусия на Комисията по социално развитие към Икономическия и социален комитет на ООН. Българските делегати отчитат проблемите на здраве­опазването, околната среда и качественото образование като изключително важни. С позицията им по тези неотложни проблеми може да се запознаете на страниците на списанието, как­то и да гледате изказването им, със субтитри на български език на нашия сайт: www.lamlh.bg.

В настоящия брой сме подбрали за Вас съдебна практика, свързана с наказателната отговорност за нарушаване на мерки, издадени против разпространението на заразна болест по хо­рата, издадена със Заповед РД-01-103/27.02.2020 г. на Минис­търа на здравеопазването на Република България.

Традиционно публикуваме и синтезиран преглед на актове­те на органи на централната и местна власт у нас, издадени по повод пандемията „Ковид-19“, за периода декември 2021 г. – февруари 2022 г. Прегледът е изготвен от д-р Надежда Славче­ва, д-р Светла Качарова и докторант Лилия Монова. Може да откриете пълен списък на публикуваните досега обзори в спе­циалната рубрика на Сдружението в специализирания правен портал Лекс.бг.

Редакционна колегия:

Проф. д-р Дарина Зиновиева,
Проф. д-р Огнян Герджиков,
Проф. д-р Иван Тодоров,
Проф. д.ю.н. Живко Драганов,
Проф. д.м.н. Параскева Стаменова

СЪДЪРЖАНИЕ

1. В настоящия брой:

От редакционната колегия................................................5

2. Гост на броя:

Проф. Петко Салчев............................................................7

3. Статии:

3.1. Характеристика на бюджета на НЗОК и отговорност за неизпълнението му, проф. Сашо Пенов.............26

3.2. Анализ на съдебната практика на административните съдилища по запитвания по реда на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) относно пандемията, Ивалина Маринова.............................42

3.3. Програмата „ Български младежки делегати към ООН“ и как темата за психичното здраве стана основна за нас през последните месеци................66

4. Covid-19 – Актуална нормативна уредба

за периода 01.12.2021 г. – 28.02.2022 г., д-р Надежда Славчева, д-р Светла Качарова и докторант Лилия Монова..........................................72

5. Юриспруденция:

Решение № 174 от 02.11.2020 г. по н. д. № 62/2020 г. на Окръжен съд, Смолян...................................................129

Споразумение № 11 от 30.06.2021 г. по н. д. № 321/2021 г. на Районен съд, Разлог......................................................135

Решение № 181 от 05.08.2021 г. по н. д. № 495/2021 г. на Окръжен съд, Варна......................................................137